“年内全部取消手机国内长途和漫游费，网络提速降费要迈出更大步伐，降低国际长途电话费”，这是国务院总理李克强日前在政府工作报告中的表态。随后，三大运营商宣布， 10 月 1 日起全面实施取消长途和漫游费。
其实这不是三大运营商首次做出这样的表态，早在去年年中，国内三大基础电信运营商就已集体表态，将在年内取消国内手机长途和漫游费。不过现在这一举措有了非常明确的时间表。
长途费和漫游费为何一收就是 23 年？
过去，运营商是以各省甚至各地级市为单位运营的，各省的分公司之间成本独立结算。“用户到了一个新的地方通话，就要使用当地运营商的通话资源设施，所以就要额外付一笔漫游费。”
2008 年，工信部下发《关于降低完成移动电话国内漫游通话费上限标准的通知》，规定国内漫游通话费上限为主叫每分钟 0.6 元。2014年，工信部再次下调调整漫游费，主叫方漫游费0.6元/分钟，被叫方0.4元/分钟。2015年，三大运营商率先在京津冀之间取消漫游费。同年，三大运营商对云南省的昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄州的通信资费进行了调整，取消了归属四州市的通信用户在四州市之间电话互拨所产生的长途通话费、漫游费。
根据工信部2017年1月发布的《2016年通信运营业统计公报》的数据，在过去六年里，三大运营商的话音收入占比呈现着递减的趋势，在2010年时，话音收入还能占到57.1%的份额时，转眼到2016年份额就占到了25.0%。
尽管国内长途和漫游费仍然占据了运营商收入的一定份额， 但持续走低的比重让这类“化石费用”的价值越发微小，加上运营商集约化改革的不断深入，地区之前原本网络建设、套餐制定等要素也逐渐统一，运营成本降低，因此收取国内长途和漫游费的意义也不再延续。
而取消漫游费会对电信运营商的利润产生影响吗？中国移动集团公司总经理李跃表示，降低长途漫游费用对收入和利润的影响是一个动态的过程，资费的下降，会激发客户需求，实现“薄利多销”。
与此同时，流量消费渐成三大运营商的主营收入。随着4G的普及，用户在上网部分的支出上升幅度非常明显，相对应的则是三大运营商在移动数据上的收入占比递增幅度的提升，具体而言2016年的占比已经是2010年占比的六倍。
工信部公布的《2016年通信运营业统计公报》显示，去年移动通信业务实现收入8586亿元，同比增长5.2%，占电信业务收入的比重为72.2%，比上年提高1.8个百分点。其中，话音业务收入在移动通信业务收入的占比为30.4%，比上年下降7.9个百分点。很明显，手机用户打电话的时间越来越少了，流量消费日渐成为运营商主要收入来源。
流量时代早已使流量变得比传统话音业务更加重要。因此，国内长途和漫游费的取消基本上是顺应了流量时代的发展，4G的普及也成为运营商们收入的主要增长点。
无限流量套餐的虚实
此前，提速降费总是雷声大雨点小，取消长途和漫游费的同时，消费者更期盼在流量套餐的设计上更实在一些。过去运营商推出的一些“不限流量”套餐主要针对本地用户，一旦到了其他地区流量就会受到限制，这也引起部分用户的不满。
2月24日，中国联通率先推出“冰激凌”套餐，套餐分为两档基本资费，每月398元的套餐国内流量、国内通话和来电显示均免费；每月198元的套餐国内流量、来电显示免费，包含1500分钟通话时长。短信彩信等单独按条收费。
联通为了吸引用户，也会拿出一些小甜头，例如在4月1日之前，如果用户办理398元/月的冰激凌套餐还可以享受“五折”优惠，即199元/月（可享受1～2年优惠期）。联通推出的套餐将卖点锁定在“不限流量”等颇具诱惑力的字眼上。
紧随其后，中国移动也开始推出阿波罗套餐，资费是每月198元（比联通优惠活动价格便宜一块钱），包含了40G的全国流量、3100分钟的通话。还有中国电信北京公司在去年推出了“无限流量卡”概念的磅礴卡，可以看作是试水之举。
不过，看似即将成为用户标配的“无限流量”业务暗藏不少猫腻。
据懂懂笔记报道，其通过联通客服对“冰激凌”套餐的解释发现，用户如果在一天内国内数据流量达到2GB，或者当月国内数据总流量达到40GB后，就会被会限速或关闭（据说是看区域网络使用情况决定），次日及次月才会恢复。有用户就曾反映，一旦超过了规定用量，运气好的上网速率会降到3G甚至2G的水平，运气不好就会直接被关网。
再如，北京移动用户使用流量超出套餐内的流量后，手机网速将降到最高只有128Kbps的2G模式，可以无限使用，不再额外收费。电信用户超出2GB后，本地流量可以继续免费使用，但是将会限速，最高速度为3.1MB。
除流量限速之外，“无限流量”业务还有使用地限制，一般情况下“无限流量”只能在本地使用，异地使用将另外产生费用。甚至有部分运营商提出，“无限流量”套餐业务只支持新用户使用，老用户无法办理。
通信世界网总编辑刘启诚认为，运营商推出这项服务显然是一种市场策略，也是一种炒作手段，虽然是“无限流量”，却被转化为低速网络，这会造成用户体验差的后果，也砸了自己的牌子。
5G商战
流量是运营商们的收入支柱，也是未来将倚重的发展方向。在2017年世界移动通信大会（MWC）上，5G几乎成了全球各大企业抢滩布局的重点。随着未来5G无线空口接入，VR（虚拟现实）、人工智能以及物联网等领域将取得突破性进展，不久的将来万物互联将成为现实，影响每一个人的生活。
GSMA（亚洲移动通信协会）认为，截至2025年，5G连接将占整体通讯行业的12%，连接数达11亿，运营商收入的年复合增长率将在2.5%，即2025年创收1.3万亿美元。
仅从移动网络来看，5G的引进将推动2020年全球移动业务从2016年的3.3万亿美元增至4.2万亿美元，届时5G人口覆盖率将超过三分之一，设备连接率超过12%。而目前，4G覆盖的人口是60%。
目前走的最快的就是美国运营商Verizon，在4G时代它先于其他美国运营商商用4G技术，这让迅速赢得先发优势，当时的美国最大运营商AT&T曾认为自己的HSPA可以抗衡4G技术，不过在Verizon商用一年后就发现HSPA在带宽、时延等方面都不是对手而迅速跟进建设4G网络，如今Verizon当然希望通过率先商用5G获得再次领先AT&T的优势，当然受了4G教训的AT&T肯定会吸取教训迅速跟进建设5G网络。
中国的运营商也在上演同样的故事。中国电信的LTE-FDD技术本来就较中国移动的TD-LTE技术有优势，不过它显然认为仅靠这点优势无法与中国移动竞争，今年初即推出5G测试计划，而且其测试计划较中国移动的要大，在浙江一个城市就建设600个5G基站，中国移动本来只是今年选几个城市建设有限数量的5G基站测试，但是在中国电信的竞争下恐怕也会加快5G技术的测试。
而对于财务压力较大的联通来说，当然不希望在还没建成一张完善的4G网络情况下就开始建设5G。
未来3大运营商要争夺的，必定是用户每一个可以移动的终端、设备，以及这些物与人、物与物、人与物之间的应用商机。在向2020年5G迈进的过程中，如果再打移动端的数据流量价格战，绝对没有意义。
