距离哈尔滨中央大街不远的东方斯卡拉大门紧闭，等待着晚上开始的娱乐狂欢。每桌三四百元起步的费用，对这个人均每月可支配收入约2500元的城市而言，价格并不算便宜。
一名当地人介绍，这里表演的都是极具东北地方特色的节目，即便花费不菲，但仍然经常人满为患。东北经济的不景气似乎并未影响人们的娱乐精神。而哈尔滨因接连修建两条地铁导致的大面积拥堵，更显示不出任何萧条的迹象。
东北一贯有着共和国长子的称谓，在新中国初创的阶段，东北地区贡献了大量的石油煤炭等资源，并且成为名噪一时的重工业基地。但近年经济增速的快速下滑，已成为困扰这个昔日明星地区的难题。今年前三季度，东三省GDP增速排名均列全国25位之后，辽宁则以-2.2%的增速垫底。
诸如国企僵化、民营经济欠发达、产业结构不合理等问题，使得东北经济饱受诟病。发改委东北振兴司相关负责人称，由于历史原因，上述因素成为制约老工业基地转型的重要障碍。
在2003年振兴东北的口号提出13年后，新一轮扶持东北的高潮再现。据粗略统计，2016年至今，国家层面已三次出台专门文件，持续表示对复兴老工业基地的支持。
这些纲领文件所含内容广泛。比如，年底前敲定东北地区国企改革方案；北京、江苏、浙江和广东等地与东三省实行对口合作；东北被鼓励设立一批产业转型示范园区。包括国开行在内的金融机构，将加大对重点项目的倾斜；以及东北地区符合上市条件的企业，在IPO审批过程中将受到优待等。
东北一家民营高新技术企业人士告诉搜狐易读财经，近期相关的扶持政策确实并不少，中央的重视程度显而易见。但民企的一些迫切呼声仍然需要被充分倾听。以其自身为例，作为一家仍处于高速成长期的高新技术民企，由于缺乏重资产作抵押担保，所以很难从当地银行获得贷款支持。
“银行可能对这些新兴产业的发展前景缺乏足够的了解和信心，所以大量资金仍然被放贷给了本已困难重重的地方国企。很多落后的企业和行业占用了太多的扶持资金，而刚起步的具有良好前景的中小企业却因拿不到贷款陷入困境。”该人士称。
他建议，国家可以设立专项资金池，为东北中小企业贷款进行担保。该资金池可定性为专项风险资产，不对国企放贷，不做是否涉及国有资产流失的考核，精准扶持中小民营企业。
在发债融资方面，今年东北企业也感受到来自资本市场的寒意。据彭博8月份统计的数据显示，注册在辽宁的企业合计有10只债券取消发行，规模累计为130亿元，去年同期则仅为3只。
除了上述东北金融环境的现状之外，与南方地区思维观念的差异，是另外一个争议不断的话题。上周，在国家发改委组织的内地先进园区与东三省产业园的交流中，绥化经济开发区人士表示，目前东北地区的产业园区事权不大，要层层审批，效率难以保证。这之后折射出的，是当地官员的思维仍然需要开放。
据其对搜狐易读财经分析，审核效率不高，这是一个东北的共性问题。由于开发区本身是当地政府派出机构，没有实现政区合一，因此派出机构设置的一些部门就不好使，行政效率就比较低。
武汉东湖高新技术开发区管委会副主任程君坦陈，东北一些开发区讲究行政级别的风气依然浓厚，人事改革迫切需要进行，尽管这会触动部分利益群体的奶酪。据了解，目前程君所在的东湖管委会已采取聘用制，公务员编制只有七十多个，其他人员均实行企业化管理。
外部的批评建议并不总能得到赞同。中德（沈阳）高端装备制造产业园管委会副主任李宝军对搜狐易读财经表示，整个东北地区的金融要素确实比较欠缺，但对“投资不过山海关”的说法，他并不认可。
“这其实反映出很多金融机构对东北的误解，他们还没有看到东北的机遇。东北很多东西并不差，只不过缺少好的商业模式和合作模式，只要模式有创新，对金融机构是好的契机。至于外地投资在东北遭遇政府违约的情况，这是被过分夸大了。”李宝军称。
而一位不愿透露姓名的当地官员亦表示，他并不同意东北人思维观念落后的看法。“目前东北人的干劲是很大的，只是力量太分散，有劲也不知道该往哪里使。”他如此反驳道。
