高考取消英语?国务院文件明确规定统一高考科目不变、分值不变

2017-03-08 08:35

2014年9月3日,国务院发布《关于深化考试招生录取改革的实施意见》,在“(五)启动高考综合改革试点”一章中明确规定:保持统一高考的语文、数学、外语科目不变、分值不变,不分文理科,外语科目提供两次考试机会。在随后各省份公布的高考改革方案中,均严格遵循了这一规定。因为这是国务院公布的具有法规效力的文件,各地方人民政府和教育主管部门及各级各类学校必须严格执行。

但是,社会上关于“高考取消英语科目”“高考英语分值降低”等言论仍很有市场。

日前,就有中国宇华教育集团董事局主席李光宇(旗下拥有原北大附中河南分校、原河南理工大学万方科技学院等24所学校,据称是全国规模最大的民办教育集团),再次提出高考取消英语科目,把中小学生的英语必修课改为选修课。

他的理由主要有三条——

李光宇说,他在走访中发现,中部省会城市中小学生每天在学英语上付出了相当多的时间:把上英语课、早读、自习、写作业、课外辅导的时间加起来,小学生大约每天要花1小时学英语,初中生1.5小时,高中生2小时。从小学三年级到高三毕业,每个学生至少要在学英语上花费5292.5个小时。如果按照每天8个小时的学习时间来计算,在一个孩子最美好的10年时光里,竟然将近五分之一(18.13%)的时间都花在了英语上。

大量学生反映,除了上课学习英语、课下复习和作业,许多家长都为孩子报名了英语补习班。课外补习占据了学生原本就有限的课外活动、休闲娱乐时间,不仅使学生感到负担沉重,甚至也影响了睡眠和休息。

事实上,对英语学习的过度重视和追求使大量家长给孩子报名课外补习英语,也加重了家庭经济负担。

2015年少儿英语领域消费调查数据显示,为孩子报英语辅导班花费5000元以下的家长占59.77%,花费在5000-10000元的家长占17.64%,还有9.14%的家庭花费在2万元以上。

据教育部最新统计数据显示,全国共有小学、初中、高中在校生1.6378亿人,就按人均在学习英语上的总花费只有1000元计算,中国孩子一年为英语必修课要消耗掉1637.8亿元。发射一艘神舟飞船预算不过8亿元,三峡工程全部投资也才1800亿元,为了学英语,中国人每年消耗掉的钱至少能投资0.8个三峡、发射204个神舟航天飞船。

李光宇表示,尽管投入了大量的财力和时间,但我国青少年学习英语的效果却并不理想。英孚教育发布的《2016英语熟练度指标》显示,中国整体的英语熟练度水平仍然处于中低水平。“大量学生在经过了10年以上英语学习之后,依然无法熟练使用英语交流,也无法阅读英文书籍和文献。”对于这种情况,李光宇非常忧心。

而且,大多数不以英语为职业技能的人,英语只是高考的“敲门砖”,离开校园后迅速遗忘,曾经为学英语而付出的时间、金钱和精力成为一种资源浪费。

在李光宇看来,英语在小学、初中、高中阶段作为必修课,强制性“一刀切”地学习英语是高考指挥棒下一切向分数看齐的必然结果。“作为语言工具,英语的学习应以应用为导向,而非以应试为导向。以高考为导向的英语学习效果不佳,并无必要。”李光宇补充道。

对此,李光宇建议改变英语“高考必考、中小学必修”的地位,将英语学科从高考必考学科改为选考,从中小学生必修课改为选修课,提升学习效率,减轻学习负担。

“我觉得取消英语考试这个建议有点仓促,甚至比较鲁莽。”针对日前有人提出全面取消英语考试的建议,全国政协委员、新东方教育集团董事长俞敏洪表示,学习英语已经不再纯粹由国家意志决定了,这是中国走向世界的必然需求。

俞敏洪说,即使在美国、欧洲等国家,孩子们都有第二外语的考试。“这标志着现在的世界不再是孤立的世界,所以学习英语对孩子来说仍然是一件有好处的事情。”

虽然俞敏洪并不赞成取消英语考试,但他提出降低英语在高考中的比重,或者降低英语在高考中的难度。“如果有的家庭希望孩子未来出国深造,自然会给孩子增加英语学习的量,但英语对于普通老百姓,尤其是边远地区的孩子来说,学习起来依然有一定的困难。”

俞敏洪举例说,北京学生的英语水平较高,山西、四川山区学生的英语水平较低,但是高考却使用同样的英语试题,“这就会导致对孩子的不公平竞争,从这个意义上来讲,我是主张英语难度下降,但我不主张取消。”

北京市曾于2013年10月宣布,将从2016年将实施新的高考方案,其要点是调整考试内容、试卷结构、考试科目的分值。

文史类、理工类总分仍为750分,其中,语文由150分增至180分,数学仍为150分,2016年起高考英语由150分减至100分,其中听力占30分。实行社会化考试,一年两次考试,学生可多次参加,按最好成绩计入高考总分,成绩3年内有效。文科综合、理科综合由现在的300分增至320分。

当年,北京市这一改革方案一出台,迅速引起舆论关注。但是,2014年9月初,国务院公布了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》。因为与国家层面的高考改革方案相悖,北京市这一方案无疾而终,最终没有从2016年开始实行。

对于英语科目的学习,中国学生可谓又爱又恨。爱的是,无论小升初、中考、高考还是考研,英语都是必考科目,而且分值不小。英语成绩好,自然从小一路受宠。甚至很多拥有保研资格的高校,不论什么专业,也把通过英语六级作为保研的必备条件。恨的是,同学们投入了无数的时间和精力,英语学习的效果却并不是都很明显。

但是,我国中小学生的课程和国家考试的科目,都是由法律法规明确规定的。我们不能因为自己的好恶,决定学还是不学、考还是不考。学生如此,成年人更要为学生做出榜样,对法律法规已经做出明确规定的、未来将要实行的改革措施,多做出建设性讨论,而不是发表一些哗众取宠的言论,扰乱正常的教育教学。

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